Shekulli i Ndërvarësive: As Uashingtoni dhe as Pekini nuk mund të sundojnë

Si plotësim i “Pse as Kina dhe as Shtetet e Bashkuara nuk do ta dominojnë botën” (analizë nga Guillaume Duval, Le Grand Continent, 2 janar 2026), ky dokument thellohet më thellë në fundin e hegjemonisë globale.

Drejt Fundit të Hegjemonisë Globale

Që nga Lufta e Dytë Botërore, Shtetet e Bashkuara kanë ushtruar një dominim të pakrahasueshëm ekonomik, teknologjik dhe ushtarak. Dhe që nga ringjallja e saj si një fuqi e madhe, Kina e Xi Jinping është shfaqur si një konkurrente serioze, duke pretenduar një pozicion hegjemonik të vetin. Prandaj, dikush mund ta imagjinojë të ardhmen si një përballje binar midis Shteteve të Bashkuara dhe Kinës për dominim global. Megjithatë, ky vizion bipolar qetësues është mashtrues. Siç ka theksuar Guillaume Duval, këta dy gjigantë vuajnë nga dobësi shpesh të nënvlerësuara, deri në atë pikë sa bota që do të vijë mund të mos dominohet nga asnjëra, pavarësisht fuqisë së tyre aktuale.

Në realitet, shekulli i ndërvarësisë ka filluar. Planeti është bërë shumëpolar, hiper-i lidhur dhe i prekshëm, duke e bërë hegjemoninë e qëndrueshme të pamundur pa pëlqimin global, mallrat publike globale dhe rregulla të përbashkëta të besueshme. Dominimi sot nuk konsiston më në mposhtjen ushtarake të një rivali, por në mbajtjen së bashku të zinxhirëve globalë të furnizimit, rrjedhave të të dhënave, varësive të energjisë dhe financiare dhe standardeve klimatike, të gjitha ndërkohë që stabilizojnë shoqëritë e fragmentuara dhe klasat e mesme të shqetësuara. Asnjë superfuqi, sado e fortë qoftë, nuk mund ta kontrollojë e vetme kompleksitetin e botës moderne, ku çdo veprim shkakton reaksione zinxhir.

Në këtë kontekst, shfaqjet e forcës brutale shpesh prodhojnë efekte paradoksale: ato përshpejtojnë koalicionin e aktorëve të tjerë, inkurajojnë anashkalimin dhe diversifikimin, dhe gjenerojnë kosto mirëmbajtjeje që tejkalojnë fitimet simbolike. Në shekullin e 21-të, hegjemonia është bërë një teknologji e shtrenjtë – çdo shtyllë e pushtetit tradicional tenton të kthehet kundër atij që e abuzon atë. Superioriteti industrial krijon varësi kritike (minerale, energji, rrugë detare, tregje eksporti). Superioriteti ushtarak imponon një garë të përhershme për përshkallëzim, me rrezikun e përhapjes në një botë ku konflikti është hibrid dhe i përhapur. Superioriteti monetar, së fundmi, inkurajon përdorimin ekstraterritorial të monedhës së saj, e cila mekanikisht e nxit pjesën tjetër të botës të organizohet për t’u çliruar prej tij. Shkurt, pushteti nuk është më një aksion, është një marrëdhënie: çdo marrëdhënie dominimi që poshtëron, shfrytëzon ose kërcënon përfundimisht shpërbëhet. Një Donald Trump mund të vendosë tarifa ndëshkuese, një direktivë autoritare të Xi Jinping, por asnjëri nuk mund t’i pengojë përgjithmonë kombet e tjera të mësojnë, zëvendësojnë, diversifikojnë furnizimet e tyre dhe të ndërtojnë koalicione paraprake për të zvogëluar cenueshmërinë e tyre.

Në këtë peizazh të ri, Evropa nuk mund të gjejë më strehë në fatalizmin e një pozicioni “të kapur në një ves” midis Uashingtonit dhe Pekinit. Ndërsa asnjëri nuk mund ta sundojë botën vetëm, kjo paraqet gjithashtu një mundësi historike për Bashkimin Evropian: të ndërtojë një alternativë strategjike, një hapësirë ​​aktive jo-angazhimi të bazuar në ligj, sigurimin e të mirave të përbashkëta (klima, shëndeti, stabiliteti financiar) dhe drejtësia sociale. Megjithatë, kjo kërkon si vullnetin politik ashtu edhe burimet. Për Evropën, të mos jesh një marrës pasiv do të thotë të mobilizosh levat e saj unike – tregtinë, rregulloret, teknologjinë, industrinë dhe politikën sociale – për të formësuar këtë botë shumëpolare në vend që thjesht të jesh fusha e saj e lojës.

Para se të detajojmë propozime konkrete për veprim efektiv evropian, le të shqyrtojmë së pari pse as Uashingtoni dhe as Pekini nuk kanë vërtet mjetet për të dominuar këtë shekull ndërvarësie, dhe pastaj se si fuqitë e mesme po përfitojnë nga kjo situatë për t’u bërë arbitrat e rendit të ri botëror.

1.Dy gjigantë me këmbë prej balte: Dobësitë amerikane dhe kufizimet e modelit kinez

Çarjet në Fuqinë Amerikane

Forca e Shteteve të Bashkuara nuk qëndron vetëm te transportuesit e avionëve ose te Silicon Valley. Ajo mbështetet në infrastruktura të padukshme: financat globale të mbështetura nga dollari, atraktiviteti i universiteteve që tërheq talentin, aftësia unike për të transformuar inovacionin në qira globale, fuqia normative e ligjit amerikan dhe një sistem aleancash sigurie që ofrojnë “siguri” si një shërbim të eksportuar. Por të gjitha këto themele të hegjemonisë amerikane supozojnë një supozim themelor: stabilitetin dhe besueshmërinë e sundimit të ligjit amerikan. Megjithatë, ky themel tani po tronditet nga brenda. Kur besimi në qëndrueshmërinë e institucioneve plas, premia e besimit që i përfitoi Amerikës transformohet në një premi risku. Deficitet kolosale publike amerikane – të përkeqësuara nga uljet e pamatura të taksave të viteve të fundit – po bëhen një burim i cenueshmërisë sovrane. Manipulimi politik i bankës qendrore ose i gjyqësorit minon parashikueshmërinë e sistemit, madje duke bërë që aleatët ta dyshojnë atë. Për shembull, përdorimi agresiv dhe imperialist i dominimit teknologjik amerikan (sanksionet kundër kompanive, kërcënimet për furnizimet) në mënyrë të pashmangshme i shtyn partnerët të kërkojnë alternativa: përhapja e sanksioneve ekstraterritoriale ka nisur tashmë një lëvizje dedollarizimi në mbarë botën, ndërsa vendet kërkojnë të zvogëlojnë ekspozimin e tyre ndaj dollarit dhe ndaj qarqeve financiare të kontrolluara nga Uashingtoni. Në vitin 2023, Donald Trump e përdori gjerësisht këtë armë sanksionesh, duke besuar se po konsolidonte nënshtrimin e aleatëve të tij – ai arriti vetëm të përshpejtonte përpjekjet e tyre për t’u çliruar nga kontrolli i dollarit dhe rrjeteve amerikane të pagesave.

Për më tepër, një nga nxitësit kryesorë të fuqisë teknologjike amerikane – tërheqja e saj për talentet nga e gjithë bota – është kompromentuar rëndë nga retorika ksenofobike dhe politikat anti-imigracion të epokës Trump. Në vitin 2023, 41% e banorëve të Silicon Valley kanë lindur jashtë Shteteve të Bashkuara, një dëshmi e paktit midis talenteve të huaja, universiteteve më të mira, kapitalit sipërmarrës dhe qeverisë federale që nxiti forcën e ekosistemit. Duke minuar këtë pakt përmes kufizimeve të imigracionit dhe sulmeve në kampuse, Trump ka thyer përgjithmonë një nxitës kyç të dinamizmit amerikan. Padyshim që do të ketë një “para” dhe një “pas” në atraktivitetin e Shteteve të Bashkuara për studentët dhe inxhinierët në mbarë botën. Nëse Amerika ngre mure – fizike, ligjore ose simbolike – kjo dekurajon si shpresat e huaja ashtu edhe investitorët. Tashmë, përkeqësimi progresiv i infrastrukturës publike amerikane (rrugë, ura, rrjete energjie dhe hekurudhore) dëshmon për neglizhencë strukturore. Planet masive të investimeve të miratuara nën Biden sapo kishin filluar ta mbyllnin këtë boshllëk, por prioritizimi i administratës së re i lehtësirave tatimore për amerikanët më të pasur e ka ndaluar këtë vrull. Një rrjet elektrik i plakur dhe i brishtë po kërcënon madje zhvillimin e inteligjencës artificiale në Shtetet e Bashkuara, ndërsa politikat e tranzicionit të energjisë po pengohen.

Në një nivel shoqëror, perandoria amerikane po minohet nga brenda. Shëndeti i popullsisë është përkeqësuar: 43% e amerikanëve ishin obezë në vitin 2022 (krahasuar me 11% në Francë), dhe jetëgjatësia po ngec në rreth 78 vjet, shumë nën nivelet evropiane, për shkak të krizës së opioideve, dhunës me armë dhe pabarazive në sistemin e kujdesit shëndetësor.[12] Vendi është jashtëzakonisht i polarizuar politikisht, deri në atë pikë sa disa vëzhgues nuk e përjashtojnë më rrezikun e konfliktit të brendshëm civil. Dy “kombe” po përballen brenda Shteteve të Bashkuara, duke mos ndarë më të njëjtat burime informacioni dhe duke ushqyer një pakënaqësi ndaj njëri-tjetrit të paparë që nga Lufta Civile. Ky nivel i ndarjes së brendshme rrezikon stabilitetin afatgjatë të Unionit dhe, për rrjedhojë, besimin global në lidershipin amerikan. Në politikën ndërkombëtare, një fuqi e perceptuar si në prag të shpërthimit humbet aurën e saj. Demonstrimet e forcës së jashtme (siç është përhapja e armiqve të caktuar nga Trump, nga Kanadaja në Venezuelë) shpesh përfaqësojnë këngën e mjellmës së një perandorie të dobësuar dhe jo një rilindje. Shkurt, Amerika sot tregon shumë shenja të të qenit një “kolos me këmbë prej balte”, dominimi aktual i të cilit nuk është i garantuar të zgjasë.[16] Dobësitë e saj të brendshme të dokumentuara mirë e bëjnë atë më pak të aftë të mbajë barrën e hegjemonisë së zgjatur globale.

Kufijtë e Modelit Kinez: Kur Planifikimi Krijon Pika të Verbëra

Përballë një Amerike të dobësuar, Kina e Xi Jinping bën përshtypje me planifikimin e saj proaktiv dhe suksesin meteorik industrial. Por Kina është gjithashtu një shkak për shqetësim sepse planifikon gjithçka, me rrezikun e ngurtësimit të rrezikshëm të sistemit të saj. Centralizimi i saj autoritar prodhon shpejtësi dhe efikasitet të dukshëm – por gjithashtu gjeneron pika të verbëra strategjike. Katër kujtesa të realitetit ilustrojnë se trajektorja e Kinës nuk është një vijë e drejtë e papërmbajtshme, përkundrazi:

(a) Shoku demografik. Popullsia e Kinës tani po zvogëlohet, duke paraqitur një sfidë historike për vendin më të populluar në botë. Në vitin 2024, për të tretin vit radhazi, numri i vdekjeve në Kinë tejkaloi numrin e lindjeve. Duhet pranuar se pati një rimëkëmbje të lehtë të lindjeve në vitin 2024 (9.54 milion foshnje, krahasuar me 9.02 milion në vitin 2023, një rekord i ulët që nga viti 1949) – një efekt i përkohshëm i atribuuar pjesërisht Vitit të Dragoit, një shenjë astrologjike që konsiderohet e mbarë për lindjet. Por kjo rritje e shkurtër nuk e ndryshon trendin themelor: Kina po plaket dhe popullsia e saj po bie. I vetëdijshëm për rrezikun, shteti kinez po eksperimenton për të inkurajuar lindjet, madje duke përdorur masa kontraverse. Për shembull, Pekini ka vendosur të eliminojë një përjashtim 30-vjeçar nga taksat për kontraceptivët, duke hyrë në fuqi më 1 janar 2026. Që tani e tutje, prezervativët, pilulat dhe pajisjet kontraceptive do t’i nënshtrohen një TVSH-je prej 13%, me shpresën shumë të pasigurt për të rritur shkallën e lindjeve. Kjo masë simbolike, e cila rrit koston e kontracepsionit, zbulon ankthin e regjimit përballë një rënieje demografike të paepur. Parashikimet e OKB-së parashikojnë se popullsia e Kinës mund të përgjysmohet deri në vitin 2100 (në rreth 640 milionë banorë, krahasuar me 1.4 miliardë sot). Më e rëndësishmja, Kina do të jetë e vjetër përpara se të pasurohet: deri në vitin 2100, 46% e kinezëve do të jenë mbi 65 vjeç – një përqindje edhe më ekstreme sesa në Japoninë e plakur. Popullsia në moshë pune (20-64 vjeç) ka qenë në rënie që nga viti 2015 dhe mund të jetë më shumë se dy të tretat më e vogël deri në fund të shekullit. Kjo është një sfidë kolosale: si të mbetet “fabrika e botës” me një fuqi punëtore në tkurrje që duhet të kujdeset edhe për qindra miliona të moshuar? Tradita konfuciane diktonte që çdo fëmijë duhet të kujdeset për prindërit e tij të moshuar, por politika e një fëmije ka prodhuar një brez çiftesh pa vëllezër e motra, të cilët potencialisht do të duhet të mbështesin katër prindër të moshuar secili – një sfidë sociale e paparë. Në mungesë të një sistemi të fuqishëm pensionesh, dhe duke pasur parasysh koston e tepruar të strehimit dhe arsimit në qytetet kineze, nuk është për t’u habitur që familjet e reja hezitojnë të kenë më shumë se një fëmijë. Shkurt, tendencat demografike shumë të pafavorshme të Kinës janë padyshim një nga faktorët kryesorë që e pengojnë Pekinin të krijojë dominim të qëndrueshëm global në dekadat e ardhshme.

(b) Kriza e pasurive të paluajtshme dhe ajo financiare. Për dekada të tëra, sektori i pasurive të paluajtshme në Kinë ishte shtylla kryesore e rritjes së brendshme dhe aseti kryesor i mbajtur nga familjet. Qeveritë vendore mbështeteshin shumë në shitjet e tokës dhe zhvillimin e pasurive të paluajtshme për të financuar buxhetet e tyre, duke krijuar një flluskë kuazi-fiskale. Megjithatë, që nga viti 2021, ky model është shembur në mënyrë dramatike. Pas rënies së gjigantëve privatë si Evergrande dhe Country Garden, kriza u përhap në kompanitë e perceptuara si gjysmë-publike. Në vitin 2025, Vanke, një nga zhvilluesit më të mëdhenj të Kinës (i mbështetur nga shteti përmes aksionarit të saj Shenzhen Metro), kërkoi një shtyrje të pagesës për një obligacion për herë të parë, duke nxitur panik në treg. Vetë fakti që një lojtar kaq “i sigurt” si Vanke ishte në prag të ristrukturimit të borxhit ringjalli frikën e një efekti ngjitës shumë më të gjerë sesa mospagesat e firmave thjesht private. Obligacionet e Vanke kanë rënë ndjeshëm (disa duke rënë në 40% të vlerës së tyre nominale deri në fund të vitit 2025), dhe aksionet e saj kanë arritur në nivelet më të ulëta historike. Analistët besojnë se nëse Vanke dështon, ndikimi në tregun kinez të pasurive të paluajtshme do të jetë edhe më i madh se problemet e Evergrande, pasi Vanke është një barometër i sektorit. Shkurt, stabilizimi i sektorit të pasurive të paluajtshme do të jetë një proces i gjatë dhe politikisht i kushtueshëm. Pavarësisht programeve të shumta mbështetëse të Pekinit, ai po lundron në një rrugë të pasigurt midis rrezikut të kolapsit sistemik dhe rrezikut të tolerimit të sjelljes spekulative. Borxhi “i padukshëm” i qeverive lokale – nëpërmjet platformave të financimit jashtë vendit dhe garancive të errëta – ka arritur nivele alarmante, duke kufizuar aftësinë e shtetit për të ringjallur investimet pa shkaktuar një krizë tjetër (këtë herë financiare). Transformimi i këtij modeli ekonomik, i orientuar drejt ndërtimit spekulativ, në një të nxitur nga konsumi familjar është një sfidë monumentale. Kjo do të kërkonte një rishpërndarje më të madhe të të ardhurave, një forcim të mbrojtjes sociale, shkurt, pranimin e një shoqërie më pak të disiplinuar nga frika e së ardhmes dhe më të strukturuar nga besimi në rrjetat e sigurisë. Ky ndryshim në paradigmën ekonomike është i nevojshëm, por ai bie ndesh me reflekset autoritare të regjimit dhe frikën e tij nga mospajtimi më i vogël.

(c) Sëmundja e të rinjve. Kina sot përballet me një paradoks: pasi u ka ofruar të rinjve të saj lëvizshmëri sociale përmes arsimit masiv dhe urbanizimit, ajo e sheh të njëjtin të ri të zhgënjyer nga një horizont në ngushtim. Tregu kinez i punës për të rinjtë urbanë është në një gjendje shqetësuese, një simptomë e shqetësimit të përhapur shoqëror. Në vitin 2023, shkalla e papunësisë për 16- deri në 24 vjeç në zonat urbane tejkaloi 21%, një nivel rekord që e shtyu Byronë Kombëtare të Statistikave të… pezullojë publikimin e këtij treguesi të sikletshëm. Pas një rishikimi të metodologjisë (duke përjashtuar disa studentë, etj.), shifrat zyrtare ranë përsëri nën 15%, por u rritën përsëri në mënyrë të vazhdueshme në vitet 2024-2025, duke arritur në 18.9% në gusht 2025 – niveli më i lartë i regjistruar ndonjëherë sipas serisë së re. Me fjalë të tjera, gati një në pesë të rinj kinezë urbanë është i papunë, pavarësisht përpjekjeve të regjimit për të manipuluar statistikat. Janë shfaqur fenomene të tërheqjes nga fuqia punëtore, të përmbledhura nga slogane si tang ping (“qëndro shtrirë”) ose bai lan (“lëre të kalbet”), të cilat shprehin lodhjen e një brezi me konkurrencën e ashpër dhe ëndrrën e paarritshme të prosperitetit. Një pjesë e konsiderueshme e të rinjve të arsimuar po përballen me një tavan prej qelqi: mbikualifikim për punë të pasigurta, nepotizëm në sektorin publik dhe konkurrencë të ashpër për disa pozicione të qëndrueshme. Revista e biznesit Caixin vuri në dukje në vitin 2025 se shumë të rinj të diplomuar kinezë u detyruan të pranonin punë të rëndomta (shoferë shpërndarjeje, etj.) për shkak të mungesës së diçkaje më të mirë. Kjo gjendje e keqe midis të rinjve kinezë është çmimi që duhet paguar për një model zhvillimi që prej kohësh ka sakrifikuar konsumin dhe mirëqenien sociale në altarin e investimeve produktive. Për dekada të tëra, përparësia ka qenë ndërtimi i fabrikave dhe autostradave në vend të arsimit me cilësi universale ose përfitimeve të papunësisë. Sot, Kina duhet të menaxhojë pasojat sociale të këtij çekuilibri: ajo mund të bëhet një vend me të ardhura të larta vetëm duke zhvilluar një shtet të vërtetë mirëqenieje, që nënkupton zgjedhje të rëndësishme buxhetore dhe politike. Megjithatë, një regjim autoritar që e ka bazuar legjitimitetin e tij në rritjen e vazhdueshme ka frikë se një ngadalësim, qoftë edhe i përkohshëm, ose një rishpërndarje e perceptuar si “e padrejtë”, mund ta dobësojë kontrollin e tij. Pika kryesore e verbër e sistemit kinez është me të vërtetë politike: Partia Komuniste ka ndërtuar një totalitarizëm dixhital – mbikëqyrje masive, censurë e përhapur, kredi sociale – që ruan rendin, por ngurtëson shoqërinë. Në afat të shkurtër, ky kontroll mund të shihet si një lehtësi (siguri, krim i ulët, etj.) dhe madje si ana negative e pranueshme e modernizimit (shumë të rinj kinezë e pranojnë me gatishmëri gjurmimin në këmbim të shërbimeve praktike dixhitale). Megjithatë, ky model e bën regjimin të varur nga performanca ekonomike: çdo ngecje e zgjatur bëhet një kërcënim ekzistencial, pasi nuk ka më një rrugëdalje demokratike për pakënaqësinë. Obsesioni me stabilitetin në mënyrë paradoksale rrit rrezikun e paqëndrueshmërisë sistemike: nëse rritja dobësohet ose papunësia e të rinjve përkeqësohet, Pekini nuk ka zgjidhje tjetër përveç shtypjes ose devijimit nacionalist. Kjo shpjegon diplomacinë gjithnjë e më agresive të Xi Jinping: përballë vështirësive të brendshme, është e nevojshme të provohet se “modeli kinez është superior” duke grumbulluar demonstrime force jashtë vendit (pushtimi i pjesës së tregut, vendosja e standardeve teknologjike, zgjerimi i ndikimit). Por kjo strategji e jashtme vetëm sa nxit mosbesimin global ndaj Kinës: barrierat tarifore, kontrollet e eksportit dhe mekanizmat kundër shtrëngimit (të cilat do t’i diskutojmë më vonë) po përhapen për të frenuar ambiciet kineze. Çdo veprim i guximshëm nga Pekini në skenën ndërkombëtare (për shembull, sanksionet ekonomike kundër Lituanisë për të ndëshkuar lidhjet e saj me Tajvanin) forcon vendosmërinë e shumë vendeve për të diversifikuar varësitë e tyre dhe që zgjedhjet e tyre të mos u diktohen.

(d) Beteja teknologjike: Forca dhe vulnerabiliteti i Kinës. Askund ndërvarësia e detyruar nuk është më e dukshme sesa në sferën teknologjike. Kina e ka bërë teknologjinë e lartë një shtyllë të fuqisë së saj – por është një fuqi e vulnerabël sepse është ende e paplotë. Shtetet e Bashkuara kanë vendosur të kufizojnë aksesin e Pekinit në komponentët kritikë: Kontrollet e SHBA-së mbi gjysmëpërçuesit e përparuar dhe teknologjitë e IA-së e kanë vendosur Kinën nën një embargo të pjesshme që nga viti 2023. Në përgjigje, Pekini ka përshpejtuar një strategji të vetëmjaftueshmërisë së qëllimshme teknologjike. Kjo shtrihet deri në vendosjen e kërkesave të përmbajtjes vendase në kapacitetin e ri të prodhimit të gjysmëpërçuesve. Një mandat i brendshëm i pabotuar tani kërkon që prodhuesit e gjysmëpërçuesve në Kinë të përdorin të paktën 50 përqind të pajisjeve të prodhuara në vend kur zgjerojnë ose ndërtojnë fabrika. Autoritetet kineze po kushtëzojnë miratimet e projekteve të fabrikave me këtë kuotë, duke kërkuar të zvogëlojnë në mënyrë drastike varësinë nga makineritë amerikane, japoneze ose evropiane. Ky “rregull 50%”, i zbuluar në fund të vitit 2025, tregon shkallën në të cilën sanksionet e SHBA-së e kanë detyruar Pekinin të veprojë: edhe aty ku pajisjet e huaja mbeten të disponueshme, prodhuesit kinezë nxiten të blejnë në vend për të ndërtuar një zinxhir të fuqishëm furnizimi vendas. Objektivi jozyrtar është madje të shkohet drejt pajisjeve 100% të prodhuara në Kinë në planin afatgjatë. Kjo garë për zëvendësim teknologjik mbështetet nga investime masive publike (disa qindra miliardë juanë të injektuar në sektor nëpërmjet “Fondit të Madh” kombëtar). Rezultatet e para po shfaqen, për shembull në litografi dhe gdhendje me çipa, ku furnizuesit kinezë si Naura po fillojnë të afrohen me performancën e makinave perëndimore të teknologjisë së fundit.

Në një zhvillim paralel, Uashingtoni po i shtrëngon më tej kontrollet e veta. Përjashtimet e përkohshme të dhëna disa firmave të huaja që operojnë në Kinë u hoqën në fund të vitit 2025, duke detyruar gjigantë si Samsung, SK Hynix dhe TSMC, për shembull, të aplikojnë për licenca vjetore për të eksportuar pajisjet e tyre në fabrikat e tyre kineze. Privilegjet e “përdoruesit të validuar fundor” që lejonin këto transferime pa formalitete kanë skaduar, një shenjë e shtrëngimit strukturor: tani, edhe aleatët aziatikë duhet të kërkojnë miratimin e Uashingtonit çdo vit për të vazhduar operimin në Kinë. Administrata amerikane po i rafinon këto barriera teknologjike jo vetëm për të ruajtur epërsinë e saj, por edhe për t’i dërguar një mesazh pengues çdo kompanie që mund ta ndihmojë Kinën të arrijë ritmin. Kjo ilustron se si lufta teknologjike sino-amerikane po zhvillohet në dy fronte: një betejë ofensive (sanksionim, ndërprerje e aksesit) dhe një garë mbrojtëse (inovacion në izolim).

Ky tension rreth gjysmëpërçuesve dhe inteligjencës artificiale hedh dritë mbi një çështje më të thellë: Kina po ndjek një vizion qeverisjeje përmes të dhënave dhe algoritmeve – në dukje jopersonal dhe efikas, por në realitet shumë politik. Projekti i monedhës dixhitale kineze, e-CNY (juani dixhital), është një simbol i kësaj. Zyrtarisht, Banka Popullore e Kinës premton një sistem “anonimiteti të kontrollueshëm” me e-CNY: transaksionet me vlerë të ulët do të jenë anonime për të mbrojtur privatësinë, ndërsa transaksionet e mëdha do të mbeten të gjurmueshme. Në praktikë, kjo do të thotë që banka qendrore fiton dukshmëri dhe kontroll të paparë mbi flukset monetare përmes juanit dixhital. Shpenzimet e vogla mund të mbeten konfidenciale, por çdo transaksion i rëndësishëm mund të shqyrtohet nga shteti nën pretekstin e luftimit të korrupsionit, pastrimit të parave ose evazionit fiskal. Larg nga të qenit një detaj i thjeshtë teknik, kjo arkitekturë e juanit dixhital ilustron se si infrastruktura teknologjike bëhet infrastrukturë politike. Duke lidhur çdo portofol dixhital me një identitet (madje edhe një pseudonim) dhe duke centralizuar të dhënat e pagesave, PKK po e pajis veten me një levë të mundshme për qeverisje oruelliane. Nuk bëhet fjalë për fantazi për kontroll absolut mbi çdo individ – ekonomia kineze mbetet shumë komplekse dhe e paqëndrueshme për këtë – por për të pranuar se teknologjia përforcon politikën: kamerat e mbikëqyrjes, të dhënat e mëdha, inteligjenca artificiale, monedha dixhitale, të gjitha konvergojnë drejt një shteti që aspiron gjithëdijen algoritmike. Ky kërkim teknologjik është një shpatë me dy tehe: i jep Kinës mjetet e fuqisë moderne (standardet teknologjike, rrjetet e ndikimit dixhital, platformat globale), por gjithashtu përkeqëson cenueshmërinë e saj ndaj sanksioneve (sepse pajisjet kritike varen nga furnizuesit e huaj) dhe cenueshmërinë e saj të brendshme (një shoqëri hiper-e lidhur gjithashtu mund të rebelohet nëpërmjet këtyre rrjeteve, ose të paralizohet nëse teknologjia vendase dështon).

Shkurt, as Shtetet e Bashkuara dhe as Kina nuk janë në një pozicion dominimi të palëkundur. Uashingtoni mbetet ushtarakisht dhe financiarisht i frikshëm, por modeli i tij politik dhe shoqëror po shkërmoqet nga të gjitha anët, duke minuar aftësinë e tij për të udhëhequr botën. Pekini krenohet me fuqi mbresëlënëse industriale dhe planifikuese, por po lëviz nëpër një fushë minash pengesash – një bombë demografike me sahat, brishtësi financiare, frustrim të fshehtë shoqëror dhe varësi teknologjike – që kërcënojnë të ndalojnë papritur ngritjen e saj triumfuese. Mbi të gjitha, të dyja duhet të përballen me kompleksitetin në rritje të një bote të ndërvarur ku përdorimi i shtrëngimit pothuajse gjithmonë rezulton i kundërt. Tundimi i agresionit të jashtëm (sanksionet e përhapura amerikane, mburrja kineze në Detin e Kinës Jugore) është i fortë për udhëheqësit që kërkojnë legjitimitet, por “një agresion i tillë i jashtëm nuk pasqyron gjithmonë një pozicion force” – shpesh tradhton dobësi të brendshme. Dhe tani has një mori aktorësh të tjerë që nuk janë më thjesht figura të tjera në skenën botërore.

2.Shekulli i ndërvarësive: një botë shumëpolare e arbitruar nga fuqitë ndërmjetëse

Risia e vërtetë gjeopolitike e shekullit të 21-të nuk është aq shumë “dueli” sino-amerikan sesa një riorganizim më i përhapur: ngritja e fuqive të mesme dhe aftësia e tyre për të transformuar rivalitetin e fuqive të mëdha në mundësi për veten e tyre. Skena ndërkombëtare po i ngjan gjithnjë e më shumë një tregu ku aleancat dhe radhitja negociohet me dinamika në ndryshim.

Po dëshmojmë shfaqjen e një loje me ndryshime. Vendet që dikur ishin të varura në rolin e spektatorëve në koncertin e superfuqive po e pohojnë veten si aktorë të joshur nga të dyja palët – dhe të aftë të përfitojnë nga kjo afrimitet. India, për shembull, praktikon shumë-radhitje: ajo merr pjesë në QUAD përkrah Shteteve të Bashkuara kundër Kinës, ndërsa njëkohësisht blen sasi masive të naftës ruse me çmime shumë të ulëta, duke sfiduar sanksionet perëndimore. Nju Delhi po e shet “radhitjen” e saj në faza – duke bashkëpunuar me Uashingtonin për sigurinë Indo-Paqësore, ndërsa kultivon një miqësi strategjike me Moskën dhe duke qetësuar Pekinin në BRICS. Në mënyrë të ngjashme, shtetet e Gjirit po e monetizojnë neutralitetin e tyre: Arabia Saudite mbetet një partner sigurie i Uashingtonit, por nuk heziton më të sfidojë dëshirat amerikane (duke zvogëluar prodhimin e naftës pavarësisht kërkesave të Shtëpisë së Bardhë, ose duke krijuar lidhje më të ngushta diplomatike me Iranin nën kujdesin kinez). Riadi ka miratuar një qëndrim jo të lidhur me luftën në Ukrainë, duke ruajtur lidhjet e tij si me Perëndimin ashtu edhe me Rusinë. Këto shtete “të mesit” nuk janë më të kënaqura t’i nënshtrohen në mënyrë pasive ndikimeve – ato i arbitrojnë ato në mënyrë aktive, duke kaluar nga njëri në tjetrin sipas interesave të tyre të menjëhershme.

Zgjerimi i fundit i grupit BRICS simbolizon këtë trend drejt një bote shumëpolare. Në gusht 2023, në Samitin e Johanesburgut, pesë anëtarët origjinalë (Brazili, Rusia, India, Kina dhe Afrika e Jugut) ftuan gjashtë vende të reja për t’u bashkuar: Argjentina, Egjipti, Etiopia, Irani, Arabia Saudite dhe Emiratet e Bashkuara Arabe. Me përjashtim të Argjentinës (presidenti i ri i së cilës ka miratuar një qëndrim pro-perëndimor dhe ka refuzuar të “lidhë aleancë me komunistët”), të gjithë e pranuan dhe zgjerimet e mëtejshme janë në proces. Në vitin 2024, blloku BRICS krijoi madje një status “vend partner” për të përfshirë shtete si Kazakistani, Nigeria, Tailanda dhe Kuba në diskutime, pa shkuar deri në anëtarësim të plotë. Objektivi i deklaruar është të ndërtohet një front global Jugor, duke ofruar një alternativë ndaj institucioneve të dominuara nga Perëndimi. Për shembull, BRICS promovon tregtinë me monedhat lokale dhe zvogëlon varësinë nga dollari në tregtinë ndërkombëtare. Ata krijuan bankën e tyre të zhvillimit dhe fondin e tyre të rezervës monetare për të anashkaluar Bankën Botërore dhe FMN-në, të cilat i konsideronin të anshme në favor të vendeve të pasura. Duhet pranuar se kohezioni i këtij blloku të larmishëm mbetet relativ (Kina dhe India janë rivale, dhe efektiviteti i Bankës së Re të Zhvillimit mbetet i kufizuar). Por momenti është i rëndësishëm: fuqitë në zhvillim po organizohen për të dobësuar hegjemoninë perëndimore dhe për të shitur në ankand pjesëmarrjen e tyre në axhendat globale.

Kjo lojë shumëpolare u sjell dobi edhe vendeve të zhvilluara “periferike” si Kanadaja, Australia dhe Mbretëria e Bashkuar, të cilat mund ta përshtasin pozicionimin e tyre në varësi të çështjeve në fjalë. Edhe aleatët tradicionalë të SHBA-së po negociojnë më agresivisht: Japonia dhe Koreja e Jugut sigurisht që po forcojnë aleancën e tyre ushtarake me Uashingtonin kundër Kinës, por njëkohësisht po kërkojnë të mbrojnë interesat e tyre ekonomike në Kinën kontinentale (sigurimi i furnizimeve, hyrja në tregun kinez). Turqia, një anëtare e NATO-s, ka luksin të blejë sisteme kundërajrore nga Rusia dhe të bllokojë herë pas here zgjerimin e NATO-s për të marrë lëshime. Afrika e Jugut dhe Brazili po pozicionohen si udhëheqës të Jugut Global, duke refuzuar të zgjedhin anë në rivalitetin sino-amerikan dhe kështu joshen vazhdimisht nga të dy superfuqitë (investimet kineze nga njëra anë, partneritetet teknologjike perëndimore nga ana tjetër).

Në këtë botë të ndryshimeve, çështja vendimtare nuk është më vetëm ushtarake, por edhe normative. Pyetja qendrore bëhet: kush i shkruan rregullat? Kush vendos standardet teknike të së nesërmes (për shembull, standardet e industrisë në telekomunikacionet 5G/6G, inteligjencën artificiale dhe bateritë elektrike)? Kush përcakton rregullat e lojës për tregtinë globale dhe financat e gjelbra? Kush e imponon vizionin e tij për “sigurinë ekonomike” (mbrojtja e të dhënave, kontrollet e investimeve dhe rregullimi i internetit)? Detajet kanë rëndësi: një marrëveshje ndërkombëtare mbi taksimin e karbonit, një standard i privatësisë së të dhënave ose një protokoll i inteligjencës artificiale mund të favorizojë një model shoqëror mbi një tjetër. Dhe në këto beteja mbi standardet, konkurrenca është e përhapur. Shtetet e Bashkuara po përpiqen të imponojnë rregullat e tyre përmes kompanive dhe traktateve të tyre (p.sh., standardi i të dhënave të Aktit Cloud, standardet financiare nëpërmjet FATCA-s, etj.). Kina po përparon kornizat e veta (“Rruga e saj Dixhitale e Mëndafshit” promovon një internet sovran dhe të monitoruar, propozon standarde konkurruese të infrastrukturës dhe 5G e Huawei pothuajse u bë standardi global i telekomunikacionit). Evropa, nga ana e saj, po përpiqet të luajë rolin e saj tradicional si një fuqi normative duke vendosur standarde të larta (GDPR mbi të dhënat personale, rregulloret e inteligjencës artificiale në përgatitje, standardet e rrepta mjedisore) të cilat, përmes efektit të valëzuar, mund të bëhen standarde globale.

Për më tepër, koncepti i të mirave publike globale po fiton terren: klima, shëndeti, stabiliteti financiar, zhvillimi i qëndrueshëm… Asnjë nga këto sfida nuk mund të përballohet nga një vend i vetëm, sado i fuqishëm të jetë. Koalicionet ad hoc po shumohen: aleancat klimatike, partneritetet për infrastrukturën e gjelbër, iniciativat shëndetësore (siç u pa gjatë pandemisë Covid-19, ku diplomacia e vaksinave luajti një rol vendimtar). Vendet me të ardhura të mesme po arbitrojnë gjithashtu këtu: ato do të mbështesin iniciativat që u ofrojnë atyre përfitimet më të prekshme. Është në këtë kontekst që “Bota e Tretë” po bëhet arbitri: Afrika dhe Azia Juglindore, për shembull, duan investime dhe transferime teknologjie; Ata do të dëgjojnë këdo (Uashingtonin, Brukselin apo Pekinin) që bën ofertën më të mirë, pa u lidhur vetëm me të.

Shkurt, shekulli i ndërvarësisë karakterizohet nga një shtresëzim varësish mbivendosëse që barazojnë fushën e lojës. Asnjë fuqi nuk mund të presë më besnikëri automatike nga një shtet tjetër: gjithçka është e negociueshme, gjithçka është e kushtëzuar. Kjo gjeografi në ndryshim e aleancave i jep një rol vendimtar diplomacisë “së njëkohshme”: shumë vende do të bashkëpunojnë njëkohësisht me Kinën dhe Shtetet e Bashkuara, ndërsa kultivojnë alternativa, në mënyrë që të maksimizojnë hapësirën e tyre për manovrim. Për dy rivalët kryesorë, ky është një lajm i keq: ata duhet të shpenzojnë burime të mëdha për të ruajtur sferat e brishta të ndikimit. Për rendin botëror, është njëkohësisht një sfidë dhe një mundësi: një sfidë, sepse qeverisja bëhet më komplekse (më shumë aktorë në tryezë, konsensusi më i vështirë për t’u arritur); një mundësi, sepse një sistem shumëpolar i organizuar mirë mund të jetë më i qëndrueshëm dhe i drejtë sesa hegjemonia unipolare ose përballja bipolare.

Në këtë rend të ri dhe fluid, Evropa ka një rol kyç për të luajtur – nëse zgjedh ta bëjë këtë. Me as Uashingtonin dhe as Pekinin në gjendje të imponojnë vullnetin e tyre vetëm, Bashkimi Evropian dhe shtetet e tij anëtare kanë një mundësi të paparë për të promovuar një rrugë të tretë, të bazuar në bashkëpunimin shumëpalësh, sundimin e ligjit dhe zhvillimin e qëndrueshëm. Megjithatë, për ta shndërruar këtë mundësi në realitet, Evropa duhet së pari të kapërcejë tundimet e veta drejt fatalizmit dhe përçarjes. Kjo është ajo që do të trajtojmë në seksionin tjetër: si mund të kalojë Evropa nga një qëndrim mbrojtës i të qenit “e kapur në një ves” në një politikë sulmuese të “mosqenies pasive”, duke mobilizuar levat e duhura të veprimit.

3.Evropa përballet me detyrën e saj për të mos qenë viktimë: drejt një fuqie ekuilibri dhe standardesh

Nëse as Shtetet e Bashkuara dhe as Kina nuk mund të pretendojnë se dominojnë botën, atëherë Evropa nuk ka më asnjë justifikim për mosveprim. Bashkimi Evropian, i përshkruar shpesh si një gjigant ekonomik, por edhe një xhuxh politik, përballet me sfidën për të shfrytëzuar pikat e tij të forta unike për të ushtruar ndikim në këtë shekull ndërvarësie. Qëllimi nuk është të kërkohet një hegjemoni zëvendësuese – një fantazi e një epoke tjetër – por të ndërtohet një koalicion i fuqishëm evropian, i aftë të sjellë aktorë të tjerë rreth të mirave të përbashkëta, standardeve të përbashkëta dhe interesave të ndërsjella. Shkurt, është koha që Evropa të ndalojë së qeni një marrëse pasive e historisë dhe të fillojë ta bashkëshkruajë atë në mënyrë aktive.

Levat konkrete në dispozicion të Bashkimit janë të njohura dhe disa prej tyre kanë filluar të përdoren tashmë vitet e fundit. Por ato mbeten shumë të fragmentuara ose të turpshme. Një strategji koherente evropiane duhet të strukturohet rreth disa shtyllave plotësuese:

Leva e tregtisë dhe klimës: mbrojtja e rendit të hapur duke e bërë atë më të gjelbër. Evropa është fuqia kryesore tregtare në botë dhe rregullatori kryesor i çështjeve mjedisore. Është zotuar të zbatojë një mekanizëm rregullimi kufitar të karbonit (CBAM), i cili do të zbatohet gradualisht midis viteve 2023 dhe 2026. Ky mekanizëm – shpesh i referuar në mënyrë mashtruese si “taksë kufitare e karbonit” – kërkon që importuesit e mallrave të caktuara (çelik, alumin, çimento, plehra, energji elektrike, etj.) të paguajnë një çmim karboni ekuivalent me atë që do të kishin paguar prodhuesit evropianë që i nënshtrohen Sistemit Tregtar të Emetimeve të BE-së (EU ETS). Ndërsa në dukje teknik, ky mjet është në realitet një armë e fuqishme diplomatike. Ai i nxit vendet që eksportojnë në BE të zvogëlojnë gjurmën e karbonit të industrive të tyre nëse duan të ruajnë konkurrueshmërinë e tyre ose të negociojnë ekuivalencat e çmimit të karbonit me Brukselin. CBAM kështu imponon diskutime mbi çështje thelbësore: përmbajtja e karbonit të produkteve, struktura e zinxhirëve të furnizimit, varësia nga lëndët djegëse fosile dhe rrugët e zhvillimit të qëndrueshëm. Me fjalë të tjera, ai e zgjeron ambicien e Marrëveshjes së Parisit për ndryshimet klimatike në arenën tregtare. I përdorur me inteligjencë, ky levë i lejon Evropës ta vendosë emergjencën klimatike në zemër të axhendës globale – një fushë ku as Shtetet e Bashkuara (të ngurruara për shkak të sistemit të tyre politik të polarizuar) dhe as Kina (ende shumë e varur nga qymyri) nuk mund ta vendosin veten lehtësisht si një kampione e besueshme. Evropa duhet ta marrë përsipër këtë rol të liderit të klimës duke e lidhur atë me politikën e saj tregtare: duke krijuar aleanca me vendet që duan të përparojnë drejt neutralitetit të karbonit, duke ofruar partneritete (transferime të teknologjisë së gjelbër, financim) për vendet në zhvillim të angazhuara për tranzicionin dhe anasjelltas, duke sanksionuar ose dekurajuar strategjitë e hedhjes së ndryshimeve klimatike. Marrëveshja e Gjelbër Evropiane dhe diplomacia klimatike e BE-së (përmes marrëveshjeve si Global Gateway, e cila ofron një alternativë të qëndrueshme ndaj Iniciativës “Një Brez, një Rrugë” të Kinës) janë pjesë integrale e strategjisë së saj të energjisë. Ato i japin asaj legjitimitetin normativ për të sjellë aktorë të tjerë rreth saj, drejt një objektivi që rezonon me opinionin publik global: luftën kundër ndryshimeve klimatike.

Një levë për mbrojtje ligjore: pajisja e vetes me një mburojë kundër shtrëngimit. Evropa e ka mësuar me vështirësi se ndërvarësia mund të përdoret si një armë gjeopolitike. Qofshin sanksione ekstraterritoriale të SHBA-së (që detyrojnë kompanitë evropiane të ndërpresin lidhjet me Iranin ose Rusinë nën kërcënimin e hakmarrjes financiare) ose masa hakmarrëse kineze (bojkot jozyrtar i produkteve nga vende që nuk i pëlqejnë Pekinit, si Lituania në vitin 2021), BE-ja shumë shpesh e ka gjetur veten të pafuqishme përballë shantazhit ekonomik. Prandaj, në vitin 2023, Bashkimi Evropian miratoi një Instrument Kundër Shtrëngimit (ACI). Ky instrument ligjor, i cili hyri në fuqi në fund të vitit 2023, i lejon BE-së të reagojë shpejt dhe në mënyrë të bashkuar ndaj çdo përpjekjeje për shtrëngim ekonomik nga një vend i tretë. Si? Së pari, duke shërbyer si një pengesë e besueshme: vetë ekzistenca e këtij mjeti duhet t’i inkurajojë shtetet të negociojnë në vend që të kërcënojnë. Së dyti, duke ofruar, si mjet të fundit, kundërmasa të koordinuara: tarifa ndëshkuese, kufizime importi/eksporti, pezullim të bashkëpunimit, etj., kundër shtetit fajtor për shtrëngim. Avantazhi i IAC është se ai legalizon përgjigjen: ofron një kornizë ligjore, të validuar nga 27 shtetet anëtare, për veprim kolektiv në vend që ta lërë çdo vend të përballet me presionin i vetëm. Ky është një ndryshim i madh në qasjen e Evropës, duke kaluar nga identifikimi i thjeshtë i rreziqeve (katalogimi i varësive të tij kritike) në një doktrinë zbutjeje operacionale. Që tani e tutje, çdo fuqi e tunduar për të shantazhuar BE-në ekonomikisht e di se rrezikon ta ekspozojë veten ndaj hakmarrjeve graduale, por të prekshme nga tregu më i madh në botë. Nuk është i dukshëm, dhe pikërisht kjo e bën këtë instrument kaq të fuqishëm: ligji, shpesh i konsideruar “i dobët”, bëhet një pengesë për të mbrojtur sovranitetin ekonomik evropian pa iu drejtuar retorikës boshe. Evropa duhet ta zbatojë me vendosmëri këtë mjet anti-shtrëngim dhe ta përdorë atë sa herë që është e nevojshme (për shembull, është përdorur në përgjigje të kërcënimeve amerikane për tarifa çeliku dhe disa presioneve kineze). Në fund të fundit, kjo levë ligjore forcon imazhin e një Evrope që mbron interesat e saj në mënyrë të vendosur, por ligjore, gjë që është tërheqëse për shumë vende të treta që kërkojnë një partner të besueshëm dhe të parashikueshëm.

Leva teknologjike dhe industriale: sigurimi i autonomisë strategjike në sektorët kritikë. Për një kohë të gjatë, BE-ja besonte se tregu i lirë i globalizuar do të ishte i mjaftueshëm për të garantuar prosperitet dhe siguri – kjo ka rezultuar të mos jetë e vërtetë. Pandemia e Covid-it dhe më pas lufta në Ukrainë e ekspozuan me dhimbje varësinë e Evropës nga furnizuesit e jashtëm, qoftë për përbërës aktivë farmaceutikë, gjysmëpërçues të përparuar apo energji. Përballë rritjes së “ndërvarësive të armatosura”, Evropa ka filluar një ndryshim: tani ajo njeh se sovraniteti teknologjik dhe siguria ekonomike janë imperativë strategjikë. Në terma konkretë, kjo do të thotë identifikimi i sektorëve të ndjeshëm dhe zvogëlimi i varësive të tepërta, qoftë duke zhvilluar aftësi vendase ose duke diversifikuar burimet e furnizimit te partnerë të besuar. Në tetor 2023, Komisioni Evropian hartoi një listë të fushave kritike teknologjike për sigurinë ekonomike të Bashkimit: gjysmëpërçuesit, inteligjenca artificiale, informatika kuantike dhe bioteknologjia. Në secilën prej këtyre fushave, ajo bëri thirrje për forcimin e kontrollit të investimeve të huaja (për të parandaluar pushtimet armiqësore nga fuqitë rivale) dhe shtrëngimin e kontrolleve të eksportit mbi teknologjitë e ndjeshme. Paralelisht, në fillim të vitit 2024, ajo propozoi masa për të monitoruar investimet e jashtme evropiane, kur këto mund të ndihmonin vendet kundërshtare të fitonin teknologji të përparuara (për shembull, duke parandaluar një firmë evropiane të investonte në një fabrikë gjysmëpërçuesish në Kinë që mund t’i shërbente industrisë ushtarake kineze). BE-ja gjithashtu miratoi një Rregullore për Lëndët e Para Kritike në vitin 2023, që synonte sigurimin e aksesit në metale të rralla thelbësore për tranzicionin e gjelbër (litium, elementë të rrallë të tokës, etj.), përmes objektivave të prodhimit dhe riciklimit vendas dhe partneriteteve me Afrikën dhe Amerikën Latine. Për më tepër, Akti i Çipave Evropianë (2022) synon të dyfishojë pjesën e Evropës në prodhimin global të gjysmëpërçuesve deri në vitin 2030, duke mobilizuar 43 miliardë euro investime për të tërhequr fabrika dhe qendra kërkimore dhe zhvillimore në BE. Të gjitha këto iniciativa shënojnë një ndryshim paradigme: Evropa po pushon së besuari se “vetëm tregu” do të sigurojë shpërndarje optimale dhe po miraton një politikë strategjike industriale të përqendruar në sektorët kryesorë. Ky është një realizim i mirëpritur, por që ende duhet të fitojë vrull. Nevojiten më shumë investime në kërkim (BE-ja është ende larg objektivit të saj prej 3% të PBB-së në R&D), përpjekjet kombëtare duhet të koordinohen më mirë (duke parandaluar që secili vend të ndjekë planin e vet në izolim pa sinergji) dhe ideja e proteksionizmit inteligjent në zinxhirë të caktuar vlerash duhet të pranohet (pa rënë në autarki, duke qenë në gjendje të imponojë kërkesa për përmbajtje lokale ose të kontrollojë eksportet kur interesat jetësore janë në rrezik). Evropa mund të frymëzohet nga Shtetet e Bashkuara (me Aktin e saj shumë agresiv CHIPS dhe IRA – Aktin e Reduktimit të Inflacionit) ose nga Koreja dhe Japonia, të cilat gjithmonë i kanë mbrojtur industritë e tyre strategjike. Anasjelltas, ajo duhet të shmangë thjesht kopjimin e modelit kinez të kontrollit total shtetëror: sfida është të pajtojë autonominë dhe hapjen, duke forcuar aftësitë e veta pa braktisur parimet e saj të konkurrencës së drejtë dhe bashkëpunimit ndërkombëtar. Një ide do të ishte ndërtimi i konsorciumeve evropiane në teknologjitë e së ardhmes (IA e besuar, cloud evropian, hidrogjen i gjelbër) të mbështetura nga fondet publike dhe private, për të arritur ritmin me gjigantët amerikanë dhe kinezë. Në të njëjtën kohë, BE-ja duhet të krijojë aleanca teknologjike me demokracitë që ndajnë shqetësimet e saj (Japonia, Koreja e Jugut, India, etj.) për të bashkë-zhvilluar alternativa (për shembull, një “NATO teknologjike” për të siguruar furnizime me çipa, materiale kritike dhe patenta thelbësore). Shkurt, Evropa po fillon ta trajtojë teknologjinë jo thjesht si një motor rritjeje, por si një çështje sigurie kolektive – kjo është thelbësore në mënyrë që të mos i nënshtrohet vendimeve të të tjerëve në këtë fushë.

Leva sociale dhe territoriale: rindërtimi i kontratës sociale evropiane për të mbështetur pushtetin. Kjo pikë e fundit shpesh neglizhohet në analizat gjeopolitike, megjithatë është thelbësore. Asnjë strategji pushteti nuk mund të ketë sukses nëse nuk përfshin popullatat që duhet të mbajnë koston. Evropa mund të diskutojë “riindustrializimin”, “riarmatimin strategjik” ose një “tranzicion të gjelbër”, por këto objektiva do të mbeten fjalë boshe nëse nuk shoqërohen me një përmirësim të prekshëm në jetën e qytetarëve. Një klasë e mesme e shqetësuar, shërbimet publike në krizë, një i ri që përballet me punësim të pasigurt dhe territore të lëna pas dore: e gjithë kjo krijon një terren të rrezikshëm për stabilitetin politik dhe kohezionin social të kontinentit. Dhe paqëndrueshmëria e brendshme është e barabartë me cenueshmërinë e jashtme. Historia e kohëve të fundit e ka treguar këtë: lëvizjet populiste dhe ekstremiste që dobësojnë demokracitë evropiane janë ushqyer nga një ndjenjë braktisjeje përballë globalizimit dhe ndryshimit teknologjik. Frika nga rënia sociale dhe zemërimi kundër elitave “jashtë kontaktit” mund të çojnë në ngritjen në pushtet të forcave që mbështesin izolacionizmin, një ndarje me BE-në dhe admirimin për modelet autoritare të jashtme. Forcimi i qëndrueshmërisë së brendshme të Evropës është pra një imperativ strategjik. Në terma konkretë, kjo do të thotë mbrojtje më e mirë e qytetarëve gjatë tranzicioneve të vazhdueshme. Tranzicioni ekologjik, për shembull, do të pranohet vetëm nëse është i drejtë: kjo kërkon mekanizma të tillë si Fondi i Klimës Sociale (për të ndihmuar familjet me të ardhura të ulëta të përballojnë kostot e energjisë së pastër), investime masive në transportin publik, izolimin e shtëpive e kështu me radhë. Në mënyrë të ngjashme, rritja e industrisë evropiane kërkon trajnimin dhe rikualifikimin e fuqisë punëtore (prandaj rëndësia e programeve evropiane të aftësive, të tilla si Erasmus Pro, dhe politikat e koordinuara arsimore). Riarmatimi i Evropës (me Fondin Evropian të Mbrojtjes) duhet të përkthehet në vende pune industriale lokale dhe përparime teknologjike civile (spin-offs) që të perceptohen pozitivisht. Shkurt, ne kemi nevojë për një kontratë të re sociale evropiane që lidh sovranitetin, solidaritetin dhe qëndrueshmërinë. Çdo sakrificë që na kërkohet (pagimi pak më shumë për një produkt për të mbështetur prodhimin lokal, pranimi i një ristrukturimi specifik industrial, financimi i ndihmës për Ukrainën, etj.) duhet të kompensohet nga rritja e mbrojtjes ose mundësive për qytetarët (punë me cilësi më të mirë, mbrojtje sociale e modernizuar, një mjedis më i shëndetshëm). Përndryshe, Evropa mund të dështojë jo për shkak të kundërshtarëve të saj, por përmes një implozioni të brendshëm.

Në praktikë, qeveritë evropiane dhe BE-ja duhet të miratojnë një sërë masash konkrete që njerëzit mund t’i mbështesin sepse e shohin si në interesin e tyre. Ndër këto propozime për veprim të ripërtërirë evropian janë:

Përfundoni Unionin e Energjisë dhe përshpejtoni tranzicionin gjithëpërfshirës të gjelbër: investoni së bashku në energjitë e rinovueshme (fermat e erës në det të hapur evropiane, energjia diellore mesdhetare), bashkoni blerjet afatshkurtra të gazit për të shmangur luftërat e çmimeve brenda Evropës dhe zhvilloni një rrjet inteligjent kontinental. Krijoni një mburojë të vërtetë evropiane të energjisë që mbron familjet vulnerabël nga goditjet e çmimeve, të financuara nga një taksë e pjesshme mbi fitimet e tepërta të gjigantëve të energjisë. Kjo do të garantonte pavarësinë energjetike nga furnizuesit e pasigurt, duke forcuar njëkohësisht kohezionin e brendshëm.

Nisni një program të madh evropian të kërkim-zhvillimit dhe arsimit: trefishoni buxhetin e Horizon Europe (programi i kërkimit) për të mbyllur hendekun teknologjik, duke përqendruar përpjekjet në sektorët kritikë (shëndetësi, klimë, dixhital). Krijoni një Universitet Evropian të Teknologjisë dhe IA-së, një rrjet ekselence për të tërhequr dhe mbajtur talente nga e gjithë bota në Evropë, dhe kështu të kundërbalanconi atraktivitetin amerikan. Harmonizoni dhe rrisni standardet e universiteteve teknike evropiane përmes financimit të përbashkët, në mënyrë që Evropa të bëhet përsëri një destinacion kryesor për studentët ndërkombëtarë – një garanci për ndikim në të ardhmen.

Forcimi i qeverisjes së BE-së për të vepruar shpejt dhe me vendosmëri: kalimi në votimin me shumicë të kualifikuar në politikën e jashtme dhe të sigurisë, në mënyrë që të mos paralizohet nga një veto (kjo është një ndërmarrje e vështirë, por propozimi i fundit për të ndryshuar traktatet në përputhje me rrethanat meriton të ndiqet). Jepini Komisionit Evropian një kapacitet të përhershëm huamarrjeje (i ngjashëm me iniciativën e jashtëzakonshme NextGenerationEU) për të financuar të mirat publike evropiane (tranzicioni i gjelbër, transformimi dixhital, mbrojtja) pa u varur nga kontributet kombëtare. Ky do të ishte një hap ambicioz, por thelbësor federal për t’i dhënë Evropës mjetet për të zbatuar politikat e saj – ashtu si Shtetet e Bashkuara kanë një buxhet federal.

Formimi i një pakti të ri me fuqitë e mesme: Evropa nuk duhet të shikojë më nga jashtë me naivitet, por duke propozuar partneritete fitimprurëse për të dyja palët. Për shembull, ndërtimi i një plani të madh investimi dhe edukimi me Bashkimin Afrikan (një “Erasmus Euro-Afrikan”, një rrjet i infrastrukturës së gjelbër të bashkëfinancuar) për t’iu kundërvënë grabitjes sino-amerikane në Afrikë me një qasje më respektuese dhe të qëndrueshme. Me Indinë, thellimi i partneritetit strategjik: bashkëpunimi teknologjik (alternativa 5G, farmaceutikë), koordinimi diplomatik mbi standardet ndërkombëtare. Duke i ofruar Amerikës Latine (Mercosur) një partneritet të ripërtërirë që integron dimensionet e klimës dhe teknologjisë, duke shkuar përtej marrëveshjes së thjeshtë tregtare që ka qenë në negociata për një kohë shumë të gjatë. Ideja e përgjithshme është të ndërtohet një koalicion i multilateralizmit të ripërtërirë, duke bashkuar vendet që nuk duan as tutelën kineze dhe as një kthim në unilateralizmin amerikan. Evropa ka besueshmërinë për t’u bashkuar në çështje të tilla si reforma e OBT-së, financimi i klimës (është kontribuesi më i madh i ndihmës klimatike) dhe shëndeti publik (shih rolin e saj në COVAX për vaksinat). Ne duhet të përfitojmë nga kjo. Siç thotë Guillaume Duval, “nëse Evropa është në gjendje të partnerizohet me vende të tjera të zhvilluara dhe shumë vende të Evropës Jugore që refuzojnë të rreshtohen me Kinën ose Shtetet e Bashkuara, ajo mund të shpresojë të çlirohet nga varësia e saj e tepërt nga këto dy fuqi”. Kjo është pikërisht rruga që duhet ndjekur: bashkimi i forcave të fuqive të mesme për t’u përballur me gjigantët.

Ringjallja e angazhimit qytetar evropian: Së fundmi, një propozim më i paprekshëm, por thelbësor është të rivendoset besimi i evropianëve në projektin e tyre. Kjo mund të përfshijë organizimin e rregullt të konsultimeve panevropiane me qytetarët mbi drejtimet kryesore të politikave (siç u iniciua paraprakisht në vitet 2021-2022), në mënyrë që të gjithë të ndihen të përfshirë në formësimin e së ardhmes së BE-së. Ose mund të përfshijë krijimin e një shërbimi qytetar evropian që do t’u lejonte të rinjve të punonin për disa muaj në një vend tjetër të BE-së në projekte me interes të përgjithshëm (ndihmë humanitare, tranzicion ekologjik, akses dixhital për të moshuarit, etj.). Kultivimi i një ndjenje përkatësie të përbashkët është antidoti më i mirë ndaj përçarjeve që kundërshtarët tanë të jashtëm i nxisin kaq lehtë përmes dezinformimit ose mbështetjes për disa ekstremistë politikë. Një Evropë e bashkuar nga qytetarët e saj do të destabilizohet shumë më lehtë.

Duke lidhur këto shtylla të ndryshme – veprim ambicioz për klimën, mbrojtje të interesave tona tregtare, autonomi teknologjike, investime në programe sociale dhe aleanca ndërkombëtare – Evropa mund ta vendosë veten si një fuqi balancuese në rendin e ri shumëpolar. Nuk bëhet fjalë për konkurrencë me Shtetet e Bashkuara ose Kinën në territorin e tyre (ushtarak ose autoritar), por për përcaktimin e një lloji tjetër lidershipi: një që prodhon të mira publike globale, përparon sundimin e së drejtës ndërkombëtare dhe demonstron se një shoqëri e hapur dhe demokratike mund të jetë e fortë dhe elastike.

Përfundim: Evropa në një udhëkryq

As Kina dhe as Shtetet e Bashkuara nuk do ta dominojnë botën në shekullin e 21-të – jo për shkak të virtytit, por për shkak të pamundësisë praktike. Bota është shumë komplekse, shumë e ndërvarur dhe shumë e vetëdijshme për të pranuar një hegjemoni të re perandorake. Kostot dhe rezistenca i tejkalojnë çdo fitim që mund të arrijë një pretendent për dominim global. Për të qëndruar, pushteti duhet të bëhet më i përulur: duhet të kontribuojë në të mirën e përbashkët, të nxisë bashkëpunimin, të respektojë rregullat e përbashkëta dhe të ushtrojë ndikim përtej kufijve të tij natyrorë. Shkurt, pushteti i qëndrueshëm do të jetë gjithëpërfshirës ose do të pushojë së ekzistuari.

Është brenda kësaj hapësire që ndodhet dritarja evropiane e mundësive. Evropa nuk ka ndërmend të zëvendësojë Uashingtonin ose Pekinin në një lojë karrigesh muzikore hegjemonike – kjo do të ishte një iluzion mashtrues i përbërë nga një keqinterpretim historik. Në vend të kësaj, ajo mund dhe duhet të ndërtojë një pushtet koalicioni, të bazuar në vlerat e saj dhe në përmbushjen e interesave të mirëkuptuara të popullit të saj. Një fuqi që nuk imiton as obsesionin me kontroll të plotë (modeli autoritar kinez) dhe as tundimin e luftërave unilaterale për pushtet (tundimi amerikan Trumpian), por përkundrazi tregon se një rrugë e tretë është e mundur: ajo e sovranitetit demokratik dhe të bazuar në solidaritet.

Në terma konkretë, një Evropë sovrane nuk do të thotë një Evropë e mbyllur ose luftarake, por një Evropë e aftë të marrë vendimet e veta, të mbrojë qytetarët e saj dhe t’i ofrojë botës një partneritet të ekuilibruar. Kjo nënkupton vendosmëri – për shembull, duke i thënë jo varësive poshtëruese ose shkeljeve të parimeve tona – dhe në të njëjtën kohë, hapje – për shembull, në mirëpritjen e talenteve, ndarjen e inovacioneve dhe mbështetjen e zhvillimit. Nëse Evropa arrin të jetë e fortë pa qenë dominuese, nëse provon se mund të jesh i fuqishëm duke mbetur një aktor i ligjit dhe drejtësisë, atëherë ajo do të ofrojë një alternativë frymëzuese në një botë të çorientuar.

Në këtë kuptim, Evropa ka një detyrë: të mos durojë në mënyrë pasive rivalitetin sino-amerikan, por të organizojë hapësirën për mosangazhim aktiv. Ne jetojmë në një botë të cenueshme shumëpolare ku asnjë fuqi e madhe nuk mund të imponojë vullnetin e saj e vetme. Prandaj, i takon Bashkimit Evropian, së bashku me të tjerët, të shkruajnë rregulla të reja loje: mbi klimën, mbi teknologjinë dixhitale, mbi tregtinë e drejtë, mbi sigurinë kolektive. As Uashingtoni dhe as Pekini nuk do ta bëjnë këtë për ta, dhe historia nuk do të përsëritet.

Ka ardhur koha që Evropa të besojë në vetvete. Kjo do të thotë zgjidhje pa vonesë e problemeve të saj të qeverisjes së brendshme që ende e pengojnë atë (veto paralizuese, mungesë uniteti buxhetor), në mënyrë që të ketë mjetet për të vepruar. Do të thotë gjithashtu të flasësh me një zë kur interesat e saj jetësore janë në rrezik – një parakusht për t’u respektuar jashtë vendit. Rruga është e vështirë, por shpërblimi ia vlen: do t’u garantonte qytetarëve evropianë se nuk do të rijetojnë tmerret e një të kaluare të dominuar nga të tjerët, dhe do t’i ofronte pjesës tjetër të botës shpresë për shfaqjen e një poli stabiliteti dhe drejtësie mes kaosit të dukshëm.

Në fund të fundit, e ardhmja e rendit botëror nuk është e paracaktuar si një përplasje titanësh. Shekulli i ndërvarësisë mund të jetë një shekull ekuilibri, ku asnjë superfuqi nuk mbretëron supreme, por ku bashkëpunimi i organizuar parandalon sundimin e më të fortit. Evropa, me përvojën e saj unike të transformimit të një kontinenti luftërash në një bashkim paqeje, ka shumë për të kontribuar në këtë vizion. Me kusht që të angazhohet me mjetet e nevojshme, ajo mund të mishërojë këtë fuqi të qetë që refuzon të jetë pasive dhe zgjedh të veprojë për të mirën e përbashkët. As naive dhe as agresive, por e vendosur dhe frymëzuese. Duke vërtetuar se një shoqëri e hapur mund të jetë e fortë, se një tranzicion ekologjik mund të jetë i drejtë dhe se sovraniteti mund të rimojë me demokracinë, Evropa do të gjejë rrugën e saj – dhe do të sjellë në gjurmët e saj të gjithë ata që, në të gjithë botën, aspirojnë një të ardhme të ekuilibruar dhe të përbashkët.

Burimet: Guillaume Duval (2026), Kontinenti i Madh: Pse as Kina dhe as Shtetet e Bashkuara nuk do ta dominojnë botën https://legrandcontinent.eu/fr/2026/01/02/chine-etats-unis-domination-mondiale/

Rruga Press