Hungaria ndalon programin shumëmilionësh të Orbanit dhe Dodikut për Republikën Srpska
Slavisha Simojloviq nga Bijeljina kishte siguruar rreth 8,000 euro nga paratë e tij për makineri të reja bujqësore kur zbuloi se qeveria e re hungareze kishte ndaluar programin e subvencioneve për Republikën Srpska (RS).
Programi nxitës për blerjen e makinerive hungareze ekskluzivisht për fermerët nga ky entitet në Bosnjë dhe Hercegovinë u lançua në vitin 2021, pas takimit të ish-kryeministrit hungarez Viktor Orban me kreun e partisë në pushtet në RS, Milorad Dodik.
Paketa kishte një vlerë prej 100 milionë eurosh të siguruara nga buxheti hungarez, nga të cilat u shpenzuan të paktën 28 milionë, ndërsa fermerët nga RS morën pjesë me të paktën 12.9 milionë euro shtesë nga fondet e tyre.
“Nuk më kanë informuar ende. Do t’i telefonoj [Fondacionin Progressus] për të parë se çfarë po ndodh. Pres që të më kthejnë paratë e investuara”, tha Simojlović për Radion Evropa e Lirë (RSE).
Në dy raundet e mëparshme të programit, në vitet 2022 dhe 2023, ai bleu makineri me vlerë rreth 30,000 euro, për të cilat ai vetë duhej të siguronte të paktën 12,000 euro nga paratë e tij.
Fondacioni për Zhvillim të Qëndrueshëm “Progressus”, përmes të cilit programi u zbatua në RS, njoftoi më 16 tetor se po pezullonte realizimin e tenderit pasi Qeveria e re e Hungarisë, e formuar pas zgjedhjeve të 12 prillit, pezulloi financimin.
“Të gjithë ata që kanë aplikuar për BTP-26 do të informohen për ndërprerjen e Thirrjes Publike BTP-26”, deklaroi Fondacioni në lidhje me pezullimin e grantit për të cilin fermerët aplikuan në mars 2026.
Thirrja publike u hap më 13 mars të këtij viti dhe u mbyll vetëm pesë ditë më vonë për shkak të, siç njoftoi Progressus në atë kohë, interesit jashtëzakonisht të lartë nga fermerët.
Sipas Progressus, u morën 1,025 aplikime nga Republika Srpska dhe Distrikti i Brčkos i BiH, dy nga tre njësitë administrative në BiH. Fermerët nga entiteti tjetër, Federata e BiH, nuk ishin të kualifikuar për të aplikuar për programin.
Ky fondacion, i regjistruar në RS ekskluzivisht për këtë program, nuk e njoftoi vlerën totale të granteve të kërkuara, dhe fermerët mund të prisnin një shumë nga 2,500 deri në 25,000 euro.
Në kohën kur u shkrua ky artikull, RFE/RL nuk kishte marrë përgjigje nga Fondacioni Progressus për pyetjet në lidhje me arsyet e pezullimit të programit, numrin e aplikimeve të pranuara dhe nëse do të lëshohet një thirrje e re publike.
Përgjigja për të njëjtat pyetje nuk erdhi as nga Qeveria dhe Ministria e Bujqësisë e Republikës Srpska.
Grantet për Republikën Srpska kaluan nëpërmjet Rrjetit të Zhvillimit Jo-Fitimprurës të Evropës Qendrore (CED) nga Budapesti, i cili zbaton programin në emër të qeverisë hungareze.
Deri në përfundim të këtij teksti, RSE nuk ka marrë përgjigje nga Qeveria e Hungarisë ose CED për pyetjet në lidhje me arsyet e anulimit të programit, mundësinë e vazhdimit të tij dhe fatin e fondeve të mbetura nga paketa e ndihmës prej 100 milionë eurosh e shpallur më parë.
Çfarë thonë fermerët?
Jovica Mitrović nga Shamaci i thotë RSE-së se nëpërmjet dy telefonatave të mëparshme, ai bleu një makinë për shpimin e tokës dhe një rimorkio traktori.
“Çmimi i plotë i makinës së prishjes ishte rreth 20,000 euro, dhe më kushtoi rreth 12,000 euro. Rimorkioja më kushtoi rreth 7,500 euro”, tha Mitrović për RSE.
Ai planifikoi të aplikonte për thirrjen e fundit, por thotë se nuk arriti as të dorëzonte një aplikim në njërën nga pikat e hapura në RS.
“Shkova të aplikoja dhe burri në Šamac më tha të mos e provoja fare sepse gjithçka ishte plotësuar tashmë. U miratuan dy milionë euro dhe u aplikua për njëqind milionë. Diçka nuk u ra dakord. Ndoshta do të kishte qenë diçka nëse [Kryeministri Peter] Magyar nuk do të kishte pezulluar gjithçka që po bënte Orban”, tha Mitrović për RSE-në.
Presidenti i Shoqatës së Prodhuesve Bujqësorë të Republikës Srpska, Stojan Marinković, i thotë RSE-së se “fermerët e pritën lajmin për pezullimin e programit me zhgënjim”.
“Mbështetja ishte e konsiderueshme dhe serioze, dhe fermerët e përdorën atë në kapacitetin e saj maksimal në dy thirrjet e para. Ne prisnim që të kishte një të tretë, por kjo prapë nuk ndodhi. Po ecim përpara”, tha Marinković.
Stimuj për eksportet e RS-së apo Hungarisë?
Presidenti i atëhershëm i Republikës Srpska, Milorad Dodik, dhe kryeministri hungarez Viktor Orban njoftuan një paketë ndihme prej 100 milionë eurosh për ekonominë dhe bujqësinë e Republikës Srpska në vitin 2022.
Shuma e saktë e parave që janë paguar në të vërtetë nuk është bërë publike dhe as Progressus dhe as partnerët e tyre hungarezë nuk kanë dhënë një përgjigje.
Fermerët nga RS nuk morën para direkt në llogaritë e tyre.
Në vend të kësaj, ata duhej të aplikonin për blerjen e makinerive, pajisjeve dhe veglave të prodhuara në Hungari, me një kontribut të detyrueshëm vetjak prej të paktën 30 përqind të vlerës së investimit. Ata gjithashtu duhej të paguanin 17 përqind tatimin mbi vlerën e shtuar (TVSH), i cili paguhet me importin në BiH.
Fondacioni Progressus nga RS shqyrtoi aplikimet dhe ua përcolli ato partnerëve nga CED në Budapest për vendimmarrje përfundimtare.
Pasi fondet u miratuan, përfituesit paguan pjesëmarrjen e tyre dhe Fondacioni ua pagoi paratë furnizuesve të makinerive.
Një total prej 1,959 projektesh nga RS u miratuan në ftesat publike nga viti 2022 dhe 2023, dhe më shumë se 28 milionë euro iu paguan prodhuesve hungarezë nga buxheti hungarez për prokurimin e makinerive, pajisjeve dhe mjeteve bujqësore.
Fermerët nga RS paguan 12.9 milionë euro shtesë nga fondet e tyre, kështu që vlera totale e makinerive dhe pajisjeve të blera tejkaloi 39 milionë euro.
Vetëm rreth 50 aplikime u refuzuan.
Makineritë e para të blera përmes programit hungarez për të mbështetur fermerët në Republikën Srpska u dorëzuan në korrik 2023 nga Ministri i atëhershëm i Punëve të Jashtme hungarez, Peter Sijarto, në prani të zyrtarëve të Republikës Srpska të udhëhequr nga Dodik.
Admir Čavalić, profesor në Fakultetin e Ekonomisë në Tuzla, i tha Radios Evropa e Lirë se është e diskutueshme nëse një model i tillë financimi mund të konsiderohet ndihmë zhvillimore e pakthyeshme.
“Si blerësi ashtu edhe shitësi mund të përfitojnë, por ky nuk është një model klasik i granteve ose subvencioneve”, tha Čavalic për RSE.
Fermerët, kujton Čavalić, mund të blinin vetëm pajisje të prodhuara në Hungari.
Në të njëjtën kohë, ata duhej të siguronin të paktën 30 përqind të parave të tyre, të cilat mund të shihen si një instrument për përmirësimin e shitjeve të produkteve hungareze.
Një pjesë e parave shkoi edhe për ndërmjetësit që u dorëzonin makineri fermerëve, por emrat e tyre nuk u publikuan.
Bashkëpunimi midis Dodikut dhe Orbanit
Lidhjet midis kryeministrit hungarez Viktor Orban dhe udhëheqësit të koalicionit qeverisës dhe ish-presidentit të entitetit Republika Srpska Milorad Dodik u zhvilluan kryesisht jashtë institucioneve shtetërore të Bosnjës dhe Hercegovinës.
Bashkëpunimi përfshinte mbështetjen politike të Budapestit për Dodikun në mosmarrëveshjet me Perëndimin, kundërshtimin e qeverisë hungareze ndaj sanksioneve të BE-së kundër udhëheqësit të RS-së dhe një sërë marrëveshjesh financiare dhe ekonomike.
Midis tyre, spikat kredia prej rreth 126 milionë eurosh, të cilën Republika Srpska e siguroi në vitin 2022 përmes Bankës Shtetërore Hungareze të Eksport-Importit (EXIM), dhe e cila u përdor për të rifinancuar detyrimet e mëparshme dhe për të ruajtur likuiditetin buxhetor.
Përveç programeve të ndihmës për sipërmarrësit dhe fermerët në RS, qeveria e Orban njoftoi investime në projekte energjetike dhe infrastrukturore, duke përfshirë një pjesë të iniciativave nga të cilat Gjermania u tërhoq për shkak të, siç shpjegoi qeveria gjermane, lëvizjeve separatiste të qeverisë së Republika Srpska.
Kritikët e përshkruan një bashkëpunim të tillë si të motivuar politikisht dhe jo mjaftueshëm transparent, ndërsa autoritetet në Banja Luka deklaruan se ishte një “partneritet strategjik” që i siguroi Republikës Srpska mbështetje politike dhe financiare në një periudhë të presionit të shtuar ndërkombëtar.
Rruga Press