Nga SHBA-ja në Evropë: si po rritet presioni për taksa ndaj miliarderëve
Nga aktivistë milionerë deri te propozime në nivelin e G20, përpjekjet për të luftuar pabarazinë e pasurisë po marrin vrull në Shtetet e Bashkuara dhe në Evropë.
Shkruan Giovanni Legorano për POLITICO, përshtatur në shqip nga Rruga Press
Në janar, gati 400 milionerë dhe miliarderë nga 24 vende i bënë thirrje liderëve botërorë të rrisin taksat për super të pasurit, duke argumentuar se pasuria ekstreme po ndot politikën, po thellon përjashtimin social dhe po nxit krizën klimatike.
Në një letër të hapur të publikuar me rastin e World Economic Forum në Davos të Zvicrës, këta figura me ndikim—përfshirë muzikantin britanik Brian Eno, trashëgimtarët e The Walt Disney Company Tim dhe Abigail Disney, si dhe filantropen italiane Veronica Marzotto—shprehën shqetësimin se një grusht oligarkësh globalë me pasuri të jashtëzakonshme po ushtrojnë ndikim disproporcional mbi demokracitë dhe dominojnë sektorët e teknologjisë dhe inovacionit, duke thelluar varfërinë dhe përjashtimin social, ndërsa përshpejtojnë degradimin e planetit.
“Pasuria ekstreme ka sjellë kontroll ekstrem për ata që vënë në rrezik të ardhmen tonë të sigurt për përfitime të turpshme. Tani është koha t’i japim fund këtij kontrolli dhe të rikthejmë të ardhmen tonë,” shkruhet në letër. “Milionerë si ne refuzojnë të heshtin… Na taksoni dhe sigurohuni që 50 vitet e ardhshme të përmbushin premtimin e progresit për të gjithë.”
Megjithëse pabarazia ka qenë prej kohësh problem, hendeku i pasurisë ka arritur nivele që shumë i konsiderojnë të papranueshme—dhe debatet konkrete mbi mënyrën e taksimit të të pasurve nuk kanë qenë kaq të qarta prej dekadash. Nevoja në rritje e qeverive për burime të reja për të financuar politikat e gjelbra, mbrojtjen dhe digjitalizimin po i shtyn politikanët të shqyrtojnë këto propozime.
Debati po fiton veçanërisht terren në Shtetet e Bashkuara dhe po zë vend të rëndësishëm në diskursin politik në Francë dhe Mbretërinë e Bashkuar, ndërsa qeveritë lokale dhe kombëtare përballen me vështirësi në financimin e shërbimeve bazë. Në SHBA, politikëbërësit në nivel shtetëror po rrisin taksat si mbi të ardhurat ashtu edhe mbi pasurinë, ndërsa vendet evropiane—ku taksat mbi të ardhurat janë zakonisht më të larta—po fokusohen kryesisht te taksimi i pasurisë.
Pabarazia globale e pasurisë dhe të ardhurave është rritur ndjeshëm në dekadat e fundit. Sipas Oxfam International, që mbron drejtësinë fiskale, 1 për qindëshi më i pasur zotëron më shumë pasuri se pjesa tjetër e planetit që nga viti 2015 dhe tani ka më shumë se dyfishin e pasurisë së 6.9 miliardë njerëzve.
Vendet e pasura kanë favorizuar të ardhurat e larta dhe korporatat që nga vitet 1980, duke ulur normat maksimale të tatimit mbi të ardhurat personale, taksat mbi dividendët, taksat mbi trashëgiminë dhe tatimet mbi fitimin e korporatave. Sipas Nabil Ahmed nga Oxfam America, pabarazia është rritur edhe për shkak të politikave të kursimit (austeritetit) dhe privatizimit të shërbimeve publike në shumë vende të pasura.
Në Shtetet e Bashkuara, shtetet po ndjekin qasje të ndryshme për të luftuar pabarazinë dhe për të rritur të ardhurat buxhetore duke taksuar super të pasurit. Katërmbëdhjetë shtete përballen me deficite buxhetore në vitin e ardhshëm fiskal—pjesërisht si pasojë e politikave fiskale të Donald Trump.
Qeveritë mund të rrisin taksat për të pasurit duke krijuar kategori të reja tatimore për të ardhurat e larta, duke vendosur taksa mbi pasurinë neto, ose duke rritur tatimet mbi të ardhurat që burojnë nga pasuria, si fitimet kapitale nga shitja e aksioneve apo dividendët. Gjithashtu, ato mund të vendosin ose rrisin taksat mbi trashëgiminë.
Në shkurt, Senati i shtetit të Uashingtonit miratoi një propozim për një “taksë milionerësh”, që parashikon një normë vjetore prej 9.9 për qind për të ardhurat personale mbi 1 milion dollarë, e cila pritet të gjenerojë rreth 3.7 miliardë dollarë në vit.
Në mënyrë të ngjashme, Rhode Island po shqyrton një taksë shtesë prej 3 për qind për të ardhurat mbi 1 milion dollarë, ndërsa kryetari i sapozgjedhur i Nju Jorkut, Zohran Mamdani, ka propozuar rritje prej 2 për qind për milionerët, duke e çuar normën maksimale të kombinuar të taksave në qytet dhe shtet në 16.8 për qind. Sipas Cato Institute, me përfshirjen e taksave federale, norma totale mund të arrijë në 52.5 deri në 53.8 për qind.
Në Kaliforni, zyrtarët po propozojnë të taksojnë pasurinë në vend të të ardhurave. Akti i Taksës për Miliarderët, që do të hidhet në votim në zgjedhjet e përgjithshme të nëntorit, parashikon një taksë njëherëshe prej 5 për qind për rezidentët me pasuri mbi 1 miliard dollarë, duke synuar të mbledhë mbi 100 miliardë dollarë.
Mbështetësit e rritjes së taksave për të pasurit në SHBA shpesh përmendin si shembull suksesin e Massachusetts, ku amendamenti “Fair Share” i vitit 2022 vendosi një taksë shtesë prej 4 për qind për të ardhurat mbi 1 milion dollarë, duke gjeneruar rreth 3 miliardë dollarë në vitin e dytë fiskal.
Megjithatë, ndërsa shumë shtete po rrisin politikat për taksimin e të pasurve, propozimet në nivel federal—si ai i paraqitur nga senatori Bernie Sanders dhe përfaqësuesi Ro Khanna në fillim të marsit—deri tani nuk kanë arritur të sigurojnë mbështetje të mjaftueshme në Kongres.
Në anën tjetër të Atlantikut, vende si Norway, Spain dhe Switzerland kanë zgjedhur tashmë të aplikojnë taksa mbi pasurinë për individët me pasuri të lartë. Debat i ngjashëm po zhvillohet edhe në France, ku një propozim i fundit për taksë mbi pasurinë u rrëzua në parlament. Ndërkohë, në United Kingdom, qeveria ka vendosur të synojë të ardhurat nga investimet—që zotërohen kryesisht nga më të pasurit—duke rritur taksat mbi pronën, kursimet dhe dividendët në vitet 2026 dhe 2027. Sipas parashikimeve, deri në vitin 2030 rreth dy të tretat e të ardhurave nga këto masa do të vijnë nga 20 për qindëshi më i pasur i familjeve.
Në vitin 2024, një raport i porositur nga presidenca e Brazil në G20 propozoi bashkëpunim më të madh ndërkombëtar për të taksuar individët ultra të pasur. Ideja i ngjan marrëveshjes së vitit 2021, ku mbi 130 vende ranë dakord për një taksë minimale globale prej 15 për qind për korporatat shumëkombëshe.
Sipas propozimit bazë të hartuar nga ekonomisti francez Gabriel Zucman, individët me mbi 1 miliard dollarë pasuri do të paguanin një taksë minimale vjetore prej 2 për qind të pasurisë së tyre. Kjo do të funksiononte si një mekanizëm plotësues—miliarderët do ta paguanin vetëm nëse nuk paguanin tashmë një shumë të barabartë përmes tatimit mbi të ardhurat.
Sipas Zucman, kjo skemë mund të gjenerojë 200–250 miliardë dollarë në vit nga rreth 3,000 individë në nivel global, ndërsa zgjerimi i saj për ata me pasuri mbi 100 milionë dollarë do të sillte edhe 100–140 miliardë dollarë të tjera në vit. Propozimi ka nxitur fushata në vende si Brazili, Franca, South Africa dhe Mbretëria e Bashkuar.
Në një raport të vitit 2024, International Monetary Fund i dha peshë institucionale debatit, duke theksuar se taksat mbi të ardhurat nga kapitali mund të forcohen në shumë vende përmes mbylljes së boshllëqeve që lejojnë shmangien e taksave. Gjithashtu, FMN vlerësoi se taksat mbi pasurinë mund të plotësojnë ato mbi të ardhurat nga kapitali, ndërsa taksimi i dhuratave dhe trashëgimive mund të jetë një tjetër rrugë për të adresuar pabarazinë.
Megjithatë, pavarësisht popullaritetit në rritje të këtyre ideve, kundërshtimi mbetet i fortë. Argumenti më i zakonshëm është se individët e pasur do të zhvendosen drejt vendeve me taksa më të ulëta, duke dobësuar bazën tatimore dhe duke përkeqësuar problemet që synohen të zgjidhen. Sipas kritikëve, largimi i tyre mund t’i heqë ekonomisë pikërisht individët që kanë kapacitetin për të financuar investime dhe për të rritur produktivitetin.
Në Shtetet e Bashkuara, propozimet për rritje taksash në Kaliforni thuhet se kanë shtyrë disa individë shumë të pasur, si bashkëthemeluesin e Google Larry Page dhe zyrtarin për inteligjencën artificiale në Shtëpinë e Bardhë David Sacks, të zhvendosen në shtete si Florida dhe Teksasi.
Në Francë, rreth 60,000 milionerë u larguan nga vendi mes viteve 2000 dhe 2017, sipas raportimeve të Financial Times. Kjo lidhet pjesërisht me një taksë mbi pasurinë mbi rreth 1.5 milion dollarë që ishte në fuqi, me ndërprerje, nga viti 1982 deri në 2018, kur presidenti Emmanuel Macron e hoqi atë. Megjithatë, kjo nuk i ka ndalur përpjekjet e fundit për rikthimin e saj nga socialistët.
Për vite me radhë, edhe shumë qeveri të majta kanë hezituar të avancojnë politika të tilla. Gazetari italian Riccardo Staglianò thekson se pas epokës së Margaret Thatcher dhe Ronald Reagan, shumë parti të majta përvetësuan filozofinë e taksave të ulëta të viteve ’80. Megjithatë, rritja e pabarazisë dhe nevojat fiskale po e rikthejnë këtë ide në agjendë.
Nga ana tjetër, sipas sipërmarrësit britanik Phil White, taksimi i të pasurve nuk ka gjasa të ndryshojë ndjeshëm sjelljen e tyre: “Disa mund të largohen për të shmangur taksat, por shumica janë të lidhur me vendin ku jetojnë dhe do të qëndrojnë.”
Studime të ndryshme sugjerojnë se frika nga një “eksod i të pasurve” mund të jetë e ekzagjeruar, pasi faktorë si familja, shkollimi i fëmijëve, rrjetet e biznesit dhe vështirësitë burokratike e kufizojnë lëvizshmërinë e tyre.
Kritikë të tjerë argumentojnë se rritja e taksave për të pasurit mund të ulë investimet private. Por, sipas White, të ardhurat shtesë mund të rrisin investimet publike, duke e kthyer debatin në pyetjen se cili model—publik apo privat—sjell rezultate më të mira ekonomike dhe sociale.
Staglianò shton se edhe vetë shtresat më të varfra jo gjithmonë e mbështesin taksimin e të pasurve, pasi shpesh fajësojnë veten për gjendjen ekonomike dhe jo faktorë të jashtëm si sistemi fiskal.
“Megjithatë, nuk ka asnjë argument racional kundër një forme takse mbi pasurinë—në jetën e tyre të përditshme, ultra të pasurit as që do ta ndjenin!” u shpreh ai. “Shoqëritë nuk kanë qenë kaq të pabarabarta që nga Revolucioni Francez. Momenti ka ardhur.”
Ndërsa debati global po nxehet dhe propozimet për taksimin e të pasurve po fitojnë terren, duket gjithnjë e më e mundshme që politika të tilla—në forma të ndryshme—të bëhen pjesë e sistemeve tatimore në më shumë vende. Megjithatë, mbetet për t’u parë nëse politikanët do të rezultojnë të drejtë në ndjekjen e tyre.
Rruga Press